Thực hiện Thông báo số 155/TB-VPCP ngày 15/4/2020 của Văn phòng Chính phủ “Thông báo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp Thường trực Chính phủ về phòng, chống dịch COVID-19”, Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh tại cuộc họp Ban Chỉ đạo cấp tỉnh phòng chống dịch ngày 13/4/2020. Quảng Ninh được Chính phủ xác định là tỉnh nằm trong nhóm địa phương có nguy cơ cao (nhóm 1), với kết quả đã đạt được giai đoạn đầu và với mục tiêu là bảo vệ tuyệt đối an toàn sức khỏe, tính mạng con người là trên hết, tập trung cao độ cho công tác ngăn chặn, kiểm soát, phòng chống dịch bệnh; trong thời gian tiếp theo, Chủ tịch UBND tỉnh điện khẩn và yêu cầu:
1. Các cấp, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ, nghiêm cấm việc chủ quan, buông lỏng các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch và tiếp tục thực hiện cách ly xã hội trên địa bàn tỉnh đến hết ngày 22/4/2020 theo nguyên tắc gia đình cách ly với gia đình, thôn bản cách ly với thôn bản, xã, phường cách ly với xã, phường, huyện cách ly với huyện, tỉnh cách ly với tỉnh.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc Công an tỉnh, Giám đốc sở Y tế và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chỉ đạo, giám sát các đơn vị tiếp tục thực hiện các nội dung cách ly xã hội theo đúng Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 31/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ; nhất là các biện pháp hạn chế ra đường, không tập trung đông người, đeo khẩu trang, giữ khoảng cách tối thiểu khi giao tiếp, …; kiên định với chiến lược chống dịch đã đề ra (ngăn chặn, phát hiện, rà soát, cách ly, khoanh vùng, dập dịch); phát hiện sớm những ca nhiễm trong cộng đồng và coi như đây là ổ dịch tiềm năng, triển khai ngay các biện pháp cách ly, khoanh vùng, dập dịch, không để dịch lan rộng từ ca nhiễm được phát hiện. Bên cạnh đó, cần tiếp tục thực hiện “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng”, cập nhật, hoàn thiện các phác đồ điều trị bệnh nhân, cập nhật các phương án chống dịch và đảm bảo nguồn lực (vật tư, trang thiết bị, nhân lực) cho phòng, chống COVID-19. Mọi người dân cần nâng cao ý thức phòng bệnh, chấp hành nghiêm những khuyến cáo của cơ quan y tế, chủ động khai báo sức khỏe để cơ quan y tế có thể nắm bắt và theo dõi kịp thời.
- Yêu cầu mọi người dân tiếp tục ở tại nhà, chỉ ra đường trong trường hợp thật sự cần thiết như mua lương thực, thực phẩm, thuốc men, cấp cứu; làm việc tại các nhà máy, cơ sở sản xuất, cơ sở kinh doanh dịch vụ, hàng hóa thiết yếu không bị đóng cửa (giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh quyết định việc hoạt động của các đơn vị sản xuất, kinh doanh theo đúng đối tượng quy định); dừng mọi hoạt động không cần thiết để tiếp tục các giải pháp quyết liệt phục vụ công tác phòng chống dịch.
2. Giám đốc Sở Y tế, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các địa phương chỉ đạo tiếp tục tăng cường việc phát hiện sớm, phát hiện các trường hợp mắc bệnh tại các cơ sở y tế và trong cộng đồng, xác định các trường hợp tiếp xúc có liên quan, thực hiện cách ly y tế để kịp thời khoanh vùng dập dịch. Tăng cường giám sát, lấy mẫu, xét nghiệm các chùm ca bệnh hội chứng cúm tại cộng đồng, viêm phổi, viêm đường hô hấp cấp tính nặng tại các cơ sở y tế để phát hiện sớm và khoanh vùng dập dịch. Triệt để nâng cao ý thức và thực hiện nghiêm các hướng dẫn phòng ngừa lây nhiễm trong các cơ sở y tế trên toàn tỉnh.
- Tiếp tục đánh giá tác động và tăng cường theo dõi, giám sát ca bệnh triệt để thông qua truy vết và cách ly các trường hợp tiếp xúc vòng 1, tiếp xúc vòng, giám sát bệnh giống cúm và các trường hợp viêm phổi nặng thông qua hiệu thuốc, khai báo y tế.
- Tiếp tục thực hiện việc khám bệnh tại nhà cho người cao tuổi.
3. Tiếp tục duy trì Tổ tự quản phòng chống dịch tại các tổ dân, thôn, khu phố (không thực hiện việc lập chốt kiểm soát). Tổ công tác có trách nhiệm kiểm soát mọi công dân ra, vào thôn, khu phố, biến động nhân khẩu trên địa bàn, nhất là người ở nước ngoài, ở các tỉnh, địa phương khác về địa bàn tạm trú, thuê nhà, thuê khách sạn; theo dõi các dấu hiệu dịch tễ đối với nhân dân trên địa bàn; cập nhật thông tin vào tờ khai y tế tất cả nhân khẩu trên địa bàn, kịp thời phát hiện thông báo cho chính quyền, cơ quan y tế những trường hợp có nghi ngờ, nhất là những trường hợp đã tiếp xúc với những trường hợp nghi nhiễm từ nước ngoài, từ vùng dịch trong nước về và các trường hợp phát sinh khác.
4. Tiếp tục dừng tất cả các hoạt động vận tải hành khách công cộng trên địa bàn tỉnh, từ Quảng Ninh đi các địa phương khác và ngược lại (trừ các trường hợp được phép theo quy định tại Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và văn bản hướng dẫn số 2601/KGVX-VPCP ngày 03/4/2020 của Văn phòng Chính phủ); lưu ý tạo điều kiện cho tất cả xe tải, xe chuyên dụng, ưu tiên xe chở lương thực thực phẩm, nhu yếu phẩm, vật tư, thiết bị phục vụ sản xuất kinh doanh nhưng phải kiểm soát và duy trì số lượng người trên phương tiện theo quy định;
- Tiếp tục duy trì các chốt kiểm soát phòng chống dịch để kiểm soát người, phương tiện ra/vào tỉnh Quảng Ninh. Các chốt kiểm soát giữa các huyện/thị xã/thành phố và các địa điểm khác trên địa bàn do Ban Chỉ đạo phòng chống dịch các địa phương căn cứ tình hình thực tiễn của địa phương xem xét, quyết định.
- Đối với tất cả những người đến từ/đi qua vùng dịch đến tỉnh Quảng Ninh, người rời tỉnh Quảng Ninh đến các vùng dịch trở về (trừ các trường hợp được phép theo quy định tại Chỉ thị số 16/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và văn bản hướng dẫn số 2601/KGVX-VPCP ngày 03/4/2020 của Văn phòng Chính phủ) đều phải thực hiện cách ly y tế tập trung 14 ngày. Yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các sở, ngành: Công an Tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Giao thông vận tải, Y tế chỉ đạo các chốt kiểm soát phòng chống dịch, các tổ tự quản của các địa phương thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, kịp thời phát hiện, kiên quyết đưa đi cách ly tất cả các trường hợp nêu trên. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố bố trí cơ sở cách ly bắt buộc đối với các trường hợp nêu trên, chi phí cách ly do người phải cách ly chi trả.
5. Tiếp tục tạm dừng mọi hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí và dịch vụ khác (biểu diễn nghệ thuật, rạp chiếu phim, các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, mát xa, dịch vụ vũ trường, bar, pub, club, điểm vui chơi thanh thiếu nhi, cơ sở vui chơi và giải trí, cơ sở thể dục thể thao, dịch vụ internet, trò chơi điện tử, cơ sở làm đẹp, phẫu thuật thẩm mỹ, vật lý trị liệu, các nhà hàng, quán ăn, quán cà phê; các dịch vụ xổ số, trò chơi có thưởng, hoạt động casino...) trên địa bàn tỉnh đến ngày 22/4/2020 (trừ các sự kiện phục vụ hoạt động chính trị, kinh tế - xã hội trong trường hợp cần thiết sẽ được tổ chức nhưng phải tuân thủ việc phòng chống dịch theo sự hướng dẫn, giám sát của Sở Y tế).
- Không được tập trung đông người: các quán ăn, quán cà phê, giải khát chỉ được mở cửa bán hàng mang đi, không sử dụng dịch vụ tại chỗ; giữ khoảng cách giữa 2 người đảm bảo từ 2m trở lên, thực hiện các biện pháp phòng chống dịch theo quy định; ghi chép toàn bộ thông tin người ra vào (họ tên, địa chỉ, điện thoại liên hệ); thực hiện các biện pháp kiểm soát chặt chẽ vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Dừng triệt để các điểm vui chơi công cộng, vườn hoa, quảng trường, đường đi dạo ven biển…; không để người dân tập thể dục và các hoạt động tập trung đông người khác ở nơi công cộng;
6. Tạm dừng hoạt động đón khách tham quan, du lịch tại các khu, điểm du lịch, di tích lịch sử - văn hóa và danh thắng trên địa bàn tỉnh; dừng các hoạt động của các cơ sở lưu trú (trừ các cơ sở được yêu cầu hoạt động phục vụ công tác phòng chống dịch).
7. Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Tập đoàn Công nghiệp Than và Khoáng sản Việt Nam (TKV) bám sát tình hình hoạt động của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế, các doanh nghiệp có số lao động đông, các đơn vị trực thuộc TKV trên địa bàn tỉnh phải có các giải pháp cụ thể đảm bảo an toàn tuyệt đối cho các lực lượng trực tiếp chỉ đạo sản xuất và lực lượng lao động tại các đơn vị trực thuộc đảm bảo dãn cách tối thiểu tại nơi làm việc, căng tin, phương tiện vận chuyển; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp bố trí lực lượng lao động đảm bảo yêu cầu sản xuất, kinh doanh nhưng đồng thời thực hiện nghiêm các quy định liên quan đến phòng, chống dịch COVID-19; yêu cầu cán bộ công nhân viên, người lao động không được di chuyển ra ngoài nơi làm việc và nơi cư trú.
- Các công sở, cơ quan, nhà máy, phân xưởng phải đảm bảo khoảng cách an toàn, đeo khẩu trang, thực hiện khử trùng, diệt khuẩn theo quy định, thực hiện nghiêm việc giữ khoảng cách tối thiểu 2m khi giao tiếp; không tập trung quá 2 người ngoài phạm vi công sở, trường học, bệnh viện và tại nơi công cộng; người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, cơ sở kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu trách nhiệm áp dụng các biện pháp phòng chống dịch tại cơ sở của mình, bảo đảm sức khỏe, an toàn cho người lao động.
8. Các Trung tâm Hành chính công tỉnh, Trung tâm Hành chính công cấp huyện kể từ ngày 16/4/2020 được hoạt động trở lại bình thường với nguyên tắc phải thực hiện nghiêm quy trình phòng chống dịch và phải mở sổ theo dõi, ghi cụ thể thông tin người đi/người đến Trung tâm Hành chính công hàng ngày (họ tên, địa chỉ, số Chứng minh nhân dân/Thẻ căn cước công dân, số điện thoại, …).
9. Giám đốc Sở Công Thương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố bám sát tình hình thị trường, trực tiếp kiểm tra, đôn đốc các siêu thị, trung tâm thương mại, doanh nghiệp, đơn vị phân phối trên địa bàn chủ động ký kết các hợp đồng với các nhà cung ứng để có phương án bảo đảm ổn định nguồn cung hàng hóa, nhu yếu phẩm phục vụ nhân dân; điều tiết, tăng lượng cung ứng nguồn hàng khi cần thiết, bình ổn thị trường trong mọi tình huống; thiết lập chuỗi các cửa hàng bình ổn giá trên địa bàn đảm bảo cho mọi người dân được tiếp cận thuận lợi với các nhu yếu phẩm; triển khai các giải pháp hỗ trợ, tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp sản xuất trên địa bàn để hỗ trợ nông dân, doanh nghiệp.
10. Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh Quảng Ninh chỉ đạo các cơ quan thực hiện các giải pháp thanh toán không dùng tiền mặt để hạn chế nguy cơ lây nhiễm qua việc sử dụng tiền mặt để thanh toán.
11. Giám đốc Công an tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị liên quan chỉ đạo tăng cường công tác bảo đảm an ninh trật tự, bảo đảm an toàn cho người dân; tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm quy định về phòng chống dịch, các vụ việc đưa thông tin sai lệch, vụ việc gây rối trật tự công cộng, đua xe, chống người thi hành công vụ…; thông tin rộng rãi để tạo sự ủng hộ của dư luận và nhân dân.
12. Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, Chủ tịch UBND các địa phương: Móng Cái, Bình Liêu, Hải Hà tăng cường công tác kiểm tra, siết chặt quản lý toàn tuyến biên giới, tuyệt đối không để xảy ra các trường hợp xuất nhập cảnh không được kiểm soát theo quy định; công tác phòng chống buôn lậu; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nắm bắt thông tin từ cộng đồng dân cư để kiểm soát được các trường hợp người trở về, hoặc có tiếp xúc gần với các trường hợp từ các vùng có dịch; đồng thời triển khai các giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, logistics.
13. Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Giám đốc Trung tâm Truyền thông tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thông tin đến người dân trong và ngoài tỉnh biết, thực hiện nghiêm Chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Công điện của Ủy ban nhân dân tỉnh; đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền ủng hộ chủ trương bảo vệ sức khỏe nhân dân.
14. Các cơ quan, đơn vị nhà nước tiếp tục khuyến khích cho cán bộ, công chức, viên chức sử dụng công nghệ thông tin làm việc tại nhà nhưng Lãnh đạo, lực lượng chủ chốt vẫn phải đến cơ quan làm việc bình thường; những trường hợp trực chiến đấu, cấp cứu, trực cơ quan, cung ứng hàng hóa dịch vụ thiết yếu, xử lý tài liệu mật và các nhiệm vụ cần thiết khác mới yêu cầu đến làm việc tại công sở. Những người không làm việc tập trung tại trụ sở cơ quan vẫn phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, ngoài giải quyết công việc của cơ quan phải tự học tập để nâng cao trình độ chuyên môn, không sử dụng thời gian để làm việc gia đình; tuyệt đối không được rời khỏi địa bàn nơi cư trú, thường xuyên giữ liên lạc với cơ quan để xử lý công việc kịp thời và có mặt triển khai nhiệm vụ khi được yêu cầu.
- Các sở, ngành, địa phương, đơn vị xử lý công việc qua Hệ thống chính quyền điện tử, hệ thống Cổng dịch vụ công; sử dụng chữ ký số trong phê duyệt và phát hành văn bản; chuyển tất cả các cuộc họp do cơ quan, đơn vị chủ trì sang hình thức họp trực tuyến.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương triển khai thực hiện nghiêm túc. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các địa phương, cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh về các nội dung phòng chống dịch.